美国计算机科学家1970年代发明了互联网，如今互联网已风靡全球。在互联网诞生后的头三十年里，绝大多数互联网通路都经过美国。在许多情况下，在一个特定国家俩个地点的资料传送也要经过美国才能传送。

帮助运行互联网的工程人员说长远来看，要想维持美国的垄断地位将是不可能的，这正是互联网的本质决定的：它没有控制的中心点。

时至今日，力量的对比总在玩着跷跷板。那些与美国有关有着情报价值---甚或有着想象中的军事价值的资料信息日益的满天飞。

美国情报官员针对此种变化发出了警告。“由于全球电信的本质特点，我们操控着巨大的主场优势，我们要充分发挥这种优势。”美国中央情报局局长麦克 V 海顿2006年在参议院司法委员会作证说“我们也需要捍卫这种优势，我们还需要保护那些为我们创造了这种优势的人。”

因特网产业的管理部门还有政府官员确实知道互联网通路需要经过设在美国的公司的交换设备，这一事实使美国的情报机构占尽了无与伦比的先机。2005年12月，《纽约时报》曾报道说美国国家安全局制定了一个由美国电信公司参与合作的计划，该计划包括拦截他国互联网信息交流。

一些互联网技术专家和要求保护隐私的人说政府的那些做法和其他政策会促使加拿大和欧洲国家加快将其互联网通路从美国转移出去。

“鉴于美国《爱国者法案》条文的规定，许多设在美国之外的公司不愿意储存在美国的委托人的信息”，位于华盛顿的电子隐私咨询中心执行理事马克罗腾伯格说，“人们现在担心的是美国情报机构会不经过合法的程序收集这方面的信息，接触经由美国交换机传送的金融信息同接触通信和互联网网路信息一样有特殊的敏感性。

但经济也在起作用。几乎所有国家都把数据网络的看成经济发展的先决条件。“它同一个国家需要的其他基础设施一样重要”，位于圣地亚哥互联网资料分析联合会研究员KC克来夫说“你也别指望别人会拥有你的网路”。的的确确越来越多的国家清醒的认识到了他们对于别国互脸网通路的依赖会使他们自己不堪一击。由于关税的高低不同，定价的差异，甚至是企业文化的分歧，互联网提供商常不愿意和当地的竞争对手交换资料。他们宁愿向更大的国际互联网服务提供商交纳和收受关税。

这导致了千奇百怪的路径安排，就是人们所说的“伸缩喇叭”型的安排，在这种安排模式中某个国家的两座城市间的网路可能要经过别的国家。今年一月地中海的一条电缆断了，埃及的互联网通路几乎瘫痪，因为它没有接受互联网服务提供商的服务，相反走的是欧洲服务提供商提供的路线。

本月黑客们在格鲁吉亚和俄罗斯交战期间攻击和瘫痪了数个格鲁吉亚政府网站就说明了这个问题，格鲁吉亚大部分进入全球网络的通路都要经过俄罗斯和土耳其。经由连接格鲁吉亚和保加利亚的一条海底电缆的第三个网路计划于九月完工。

克赖夫女士说将网络的通路从美国一走的国家并不仅限于发展中国家。日本也在忙着“铺设横跨印度和中国的网路，使得他们有着不同的网路选择，他们不必经由美国的网路。

追踪全球互联网发展的明尼苏达大学教授Andrew M. Odlyzko补充说“我们发明了互联网，但我们守不住这个秘密。”与十几年前美国控制了全世界75%的互联网网路相比，他估计这个比例已降至大约25%。

互联网技术专家们说过去一度是美国的竞争优势的全球数据网络现在日益挣拖了美国公司的控制。他们决定不在成本教低的光纤网路上投资，虽然它们可以迅速转化成商品进交易。

互联网方面缺乏投资反映出了从半导体到个人电脑等的高技术产业其他领域的共同模式。

来自：http://www.yeeyan.com/articles/view/37950/13253
原文：http://www.nytimes.com/2008/08/30/business/30pipes.html?_r=1&oref=slogin